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来自 美高梅4688简介 2019-11-20 16:37 的文章
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用法治提升公平正义获得感,为人人平等而努力

当人类从原始社会蒙昧的平等中走出时,就一直在寻找重返平等的路径。或许,我们要在追求平等的道路上探索很久很久,但每前进一步,我们就离平等的终极目标又更近了一步。

党的十九大报告指出,发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。习近平总书记指出,生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。党的十八届五中全会提出,坚持共享发展,必须作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。这些重要论述进一步深化了对共享发展理念的科学认识。共享发展是中国特色社会主义的本质要求,不仅反映了我们党进行伟大实践的价值取向,也彰显了我们党长期执政的目标追求。深刻理解共享发展的内在意蕴具有十分重要的理论价值和实践意义。

改革开放40年来,中国发生了翻天覆地的变化。产业结构不断优化,人民生活水平极大提升,创新力量持续增强,科技水平日新月异……中国从一个人口多、底子薄的发展中国家跃居全球第二大经济体,国家现代化建设取得的成就堪称人类历史上的一个奇迹。这些成就使中国人民充满了获得感与幸福感。

党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这意味着,在中国特色社会主义新时代,人民的美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。努力满足人民群众日益增长的公平正义要求,是解决好我国社会主要矛盾、推动中国特色社会主义事业发展的现实需要。目前,我国已经制定了社会保险法、老年人权益保障法、未成年人保护法、残疾人保障法、社会救助暂行办法等法律法规,以法治方式帮助那些需要帮扶的群众,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

原始社会;收入分配制度;社会主义核心;社会公平正义;改革开放30

共享发展是全民共享。共享发展就是人人享有、各得其所。共享发展就是要共享国家经济、政治、文化、社会、生态各方面建设成果,全面保障人民在各方面的合法权益。共享发展体现了以人民为中心的发展思想,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,体现了人民是推动历史发展根本动力的唯物史观。我们党领导人民进行社会主义现代化建设的过程,就是不断使全体人民共同享有改革开放伟大成果的过程。我们也要认识到,共建是共享的基础和前提,没有高水平的共建就没有高质量的共享。人民是改革发展成果的建设者和创造者,没有人民的参与和创造,社会主义事业将会一事无成。习近平总书记指出,共建才能共享,共建的过程也是共享的过程。要充分发扬民主,广泛汇聚民智,最大激发民力,形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面。我们党将团结带领全国各族人民,继续解放思想,坚持改革开放,不断解放和发展社会生产力,努力解决群众的生产生活困难,使所有人共同享受大家一起创造的发展成果。

中国改革开放40年是中国人民40年来对美好生活的向往奋斗史,是中国共产党始终坚持全心全意为人民服务根本宗旨的具体体现,也是中国共产党践行立党为公、执政为民执政理念的40年。这40年的改革开放史充分诠释了“发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享”的根本问题。人民群众是我们党的力量源泉,以人民为中心是新时代我们党坚持和发展中国特色社会主义的根本立场。

人民;法治;中国特色社会主义;美好生活;社会治理;主要矛盾;保障;法律制度;增长;需要

当人类从原始社会蒙昧的平等中走出时,就一直在寻找重返平等的路径。

共享发展推进社会公平正义。共享发展建立在共同平等的基础之上,与公平正义相辅相成。没有共享谈不上公平正义,没有公平正义更不可能共享。习近平总书记强调,全面深化改革必须着眼创造更加公平正义的社会环境,不断克服各种有违公平正义的现象,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。当前,我国经济不断发展,但分配不公问题比较突出,收入差距、城乡差距较大。共享发展必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感、幸福感。我们要在不断发展的基础上尽量把促进社会公平正义的事情做好,既尽力而为又量力而行,努力使全体人民在“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”上持续取得新进展。

为人民美好生活而改革。“政之所兴,在顺民心”。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾是我国社会主要矛盾。满足人民对美好生活的需要,不仅是党和国家工作的中心任务,而且是全面深化改革的必然要求。习近平总书记指出:“我们推进改革的根本目的,是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。”改革开放40年来,我们党之所以能够得到广大人民群众的拥护和支持,最根本的原因就是人民群众从改革发展中得到了实实在在的“红利”,人民生活水平得到显著提高。新时代推进全面深化改革,就要站在最广大人民群众的立场上,积极回应广大人民群众的强烈呼声和殷切期待,以实现最大多数人的利益为目标,积极解决产生社会矛盾和问题的体制机制问题,大力保障人民群众的经济、政治、文化权益,不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的切身利益,切实增强人民获得感、幸福感、安全感。

党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这意味着,在中国特色社会主义新时代,人民的美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。努力满足人民群众日益增长的公平正义要求,是解决好我国社会主要矛盾、推动中国特色社会主义事业发展的现实需要。

美高梅4688官方网站 ,“惟江上之清风,与山间之明月……是造物者之无尽藏也,而吾与子之所共适。”长久以来,人们宣扬平等、期望平等、要求平等,希望营造一个平等的大同世界。可这世间哪来的绝对平等?私有制的经济制度早就决定了阶级社会无法消灭不平等。人的初始禀赋不尽相同,若要结果平等,那过程必然不平等;若要过程平等,那结果一定不平等。高举起自由平等大旗的资产阶级启蒙运动,也天然地带着不平等印记。以“人人生而平等”作为立国之本的美国,直到上世纪60年代,才在种族隔离的铁幕上,凿出第一道裂缝。

共享发展的目标是共同富裕。共同富裕,就是消除两极分化和贫穷基础上的普遍富裕,是共享发展的目标追求。共同富裕是马克思主义的一个基本目标,也是自古以来我国人民的一个基本理想。实现共同富裕是社会主义的根本原则、基本要求和本质特征,是社会主义制度优越性的集中体现,是中国共产党的庄严使命。共享发展体现的是逐步实现共同富裕的要求,是一个从低级到高级、从不均衡到均衡的渐进过程,不可能一步到位、一蹴而就。坚持渐进共享,一方面要做到既积极而为又量力而行,正确处理当前和长远的关系,既尽力解决当前必须解决和能够解决的民生问题,又充分考虑各方面的条件和可承受能力,滴水穿石,久久为功,不断提升人民群众的获得感。另一方面要清醒地认识到,实现这个目标需要一个漫长的历史过程。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,我们不能做超越阶段的事情,但也不是在逐步实现共同富裕方面无所作为,而是要根据现有条件把能做的事情尽量做起来,积小胜为大胜,不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。

紧紧依靠人民推动改革。人民是历史的创造者,是社会变革的最终决定力量。我国改革开放之所以能够取得成功,最根本的原因在于一开始就深深扎根于人民群众之中,得到了人民群众的广泛支持。当前,全面深化改革,面临的困难前所未有,面临的挑战前所未有,其复杂程度、敏感程度、艰巨程度,一点都不亚于40年前。只有充分调动人民群众的积极性主动性创造性,从人民群众中汲取智慧和力量,全面深化改革才能实现既定目标。“大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。”全面深化改革,就要坚持和贯彻党的群众路线,尊重人民主体地位,发挥人民主人翁精神,最广泛地动员和组织人民参与改革之中,让广大人民成为改革的推动者而不是被动接受者;要把自上而下的改革和自下而上的改革结合起来,鼓励地方、基层和群众大胆探索、大胆试验,激发人民的创造热情,加强重大改革试点工作,重视发挥各类综合配套改革试验区的示范带动作用;要把人民群众作为推进改革的主心骨,坚持问政于民、问需于民、问计于民,广泛听取基层和群众意见,遇到改革难题要虚心向基层请教,让每一项改革方案广泛集中民智、聚集民力。

带领人民创造美好生活是我们党始终不渝的奋斗目标。我们党始终把人民利益摆在至高无上的地位,努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。法治是治国理政的基本方式,公平正义是社会主义法治的重要追求。习近平同志指出,“全面依法治国,必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值,全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义,保护人民权益、伸张正义。”在满足人民日益增长的公平正义要求方面,法治发挥着不可替代的重要作用。

世界没有“大同”,但并不妨碍人们努力营造一个相对平等的世界,并不妨碍人们在社会行为准则中将平等原则视为基石。人们通过法律,确立了每个人都平等享有的权利;通过政府调节,尽力弥合贫富差距;通过社会保障,让人们平等地拥有公共服务、社会救济。平等是社会和谐的基础,也是人们永无止境的追求。

落实共享发展是一门大学问,要做好从顶层设计到“最后一公里”落地的工作,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,举全民之力推进中国特色社会主义事业,不断把“蛋糕”做大和分好,激发全社会创造力和发展活力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,从而让社会主义制度的优越性得到更充分体现,让人民群众有更多获得感。

人民共享改革发展成果。人民既是抽象的、整体的,又是具体的、分层的。人民共享改革发展成就,就是要让各个阶层、广大群众都能从改革发展中受益,实现公平正义。“理国要道,在于公平正直。”改革开放以来,我国积极推动各方面改革,不断消除有违社会公平正义的体制机制问题,社会公平正义得到极大实现,但也出现大量有违社会公平正义的现象,比如收入分配不公、阶层凝固化、公共资源配置不合理等。社会公平正义的实现是一个长期的、发展的过程。全面深化改革,就要逐步打破体制壁垒,扫除身份障碍,建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力克服人为因素造成的有违公平正义现象,营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展的权利,让人民共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会;坚持和完善社会主义基本经济制度和分配制度,在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距,推动朝着共同富裕的方向稳步前进。

用制度促进机会平等。习近平同志指出,“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”为此,有必要进一步完善保障机会平等的法律制度,为每一位社会成员提供创业发展、奉献社会、追求幸福、实现人生价值的机会。例如,在教育上,从“中华民族伟大复兴的基础工程”的高度出发,把教育事业放在优先位置,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育;在劳动就业方面,破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。

对于社会主义而言,平等是其本质要求。马克思曾经指出:一切人都应当有平等的政治地位和社会地位。在努力实现中华民族伟大复兴的中国梦进程中,平等同样具有特殊的价值意义。习近平总书记说,中国人民“共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”。这何尝不是我们孜孜以求的平等?何尝不是我们党在维护社会公平正义的努力中,对平等原则的重要宣示?

(本文系国家社科基金项目“文化自信的生成机制研究”阶段性成果)

(作者孙存良系国防大学中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)

以良法提升社会治理水平。在社会生活中感受到公平正义,是人们能够拥有美好生活的重要前提。良法是符合公平正义要求的法律制度。只有充分发挥制度优势,按社会运行规律办事,依据良好的法律制度实施社会治理,在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾,才能创造公平正义的社会环境,更好促进人的全面发展。其中,关键是要提升社会治理法治化水平,推动严格执法、公正司法、全民守法,促进社会治理现代化。以良法提升社会治理水平,人民群众的获得感、幸福感、安全感才能更加充实、更有保障、更可持续。

我们并不讳言,中国的确存在着不平等,且不平等现象较之从前,矛盾更多、问题更深。这是我们所处的历史阶段造成的。改革开放30年,人们可支配的财富急剧增加,平等原则愈发显得重要。如何让改革发展的成果惠及全体人民?如何让数千年来中国人“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的简单梦想成真?这是需要我们面对的重大而紧迫的课题。从改革收入分配制度到创新社会治理,平等原则不能缺席。走得再快,也绝不能忘记我们为什么出发。

(作者系广东财经大学马克思主义学院副教授)

责任编辑:王伟

为民生改善提供有效保障。民生问题是衡量公平正义的标尺之一。为了保障人人都有追求美好生活的权利,法律有必要为年老者、患病者或者丧失劳动能力者等各类困难群众提供特别保护。党的十九大报告提出,必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。目前,我国已经制定了社会保险法、老年人权益保障法、未成年人保护法、残疾人保障法、社会救助暂行办法等法律法规,以法治方式帮助那些需要帮扶的群众,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

回顾来路,我们曾以为平均就是平等,也曾因为强调发展而淡化平等。但如今,我们将平等写入了社会主义核心价值观,这是我们对不平等的反思,同样是我们对追求平等的重温。“余致力国民革命,凡四十年,其目的在求中国之自由平等。”孙中山的感叹言犹在耳。或许,我们要在追求平等的道路上探索很久很久,但每前进一步,我们就离平等的终极目标又更近了一步。

作者简介

(作者为苏州大学王健法学院院长、教授)

姓名:仇小敏 工作单位:

作者简介

姓名:胡玉鸿 工作单位:

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